" Urban Bias "

a) Apakah yang dimaksudkan sebagai ‘urban bias’? Apakah kesan utama ‘urban bias’?

    

  Urban bias ialah tanggapan bahawa kebanyakan kerajaan di NSM memihak kepada sektor bandar dalam dasar pembangunan mereka, dengan itu mewujudkan jurang yang semakin luas di antara ekonomi bandar dan luar bandar.

  Michal Lipton dan Robert H. Bates menerangkan teori URBAN BIAS sebagai pembangunan adalah untuk orang-orang di kawasan bandar. Kebanyakan orang-orang tinggal di kawasan bandar mendapat bahagian sumber negara yang jauh lebih besar  berbanding dengan luar bandar. Keadaan ini bukan sahaja tidak adil tetapi juga tidak cekap.

KESAN-KESAN

•       Kesan utama urban bias ialah wujud ketidakseimbangan antara kawasan bandar dan luar bandar. Kawasan bandar akan lebih maju dan kawasan luar bandar akan kekal mundur.

•       Jurang antara kaya dengan miskin semakin besar

•       Berlaku kemiskinan luar bandar dan bandar

•       Migrasi dari luar bandar ke bandar akibat kekurangan peluang pekerjaan dan faktor-faktor lain termasuk faktor tarikan dan faktor tolakan

•       Pertambahan dalam penglibatan sektor informal di bandar.

 Jadual 1: Peratus penduduk bandar dan bilangan bandar di Malaysia 1970 hingga 2000 

Tahun	Jumlah Penduduk	% Penduduk Bandar	Bilangan Bandar
1970	8810 000	28.7	49 buah
1980	13 136 109	34.2	67 buah
1991	17 563 420	50.7	129 buah
2000	22 202 614	61.8	138 buah

 Kajian Kes-India

—Migrasi dalaman buruh miskin telah meningkat di India.  Pendatang miskin biasanya berakhir sebagai buruh sementara dalam sektor informal. Penduduk begini berisiko tinggi menghadapi pelbagai penyakit dan akses kepada perkhidmatan kesihatan juga akan dikurangkan.

—Di India, 14,4 juta orang berhijrah dalam negara untuk bekerja di bandar atau kawasan yang mempunyai pendapatan yang lebih tinggi semasa tempoh banci 2001. (NCRL 2001).

—Sejumlah besar pendatang juga bekerja di bandar dalam sektor  pembuatan pembinaan, perkhidmatan atau sektor-sektor pengangkutan yang tidak formal dan bekerja sebagai buruh sementara, penarik rickshaw dan penjaja.

Source: Vulnerable Groups in India by Chandrima Chatterjee an Gunjan Sheoran, CEHAT, mumbai (Social Welfare India)